Paris, 29 avril - Comment gérer
les sociétés multiculturelles, les villes et l'urbanisation
dans un monde marqué de plus en plus par l'exode rural
et les migrations ? Comment combattre la pauvreté et répondre
localement à des problèmes mondiaux ? Face à
la complexité et à l'incertitude d'aujourd'hui,
les sciences sociales aident à identifier, comprendre et
affronter les changements sociaux et les mutations en cours. D'où
l'intérêt d'un programme comme MOST (Gestion des
transformations sociales), un des cinq grands programmes scientifiques
de l'UNESCO, qui fait le point - dans son Rapport annuel 2001
- sur ses nombreux projets.
Lancé en 1994, MOST est
le premier programme intergouvernemental de recherche en sciences
sociales créé au sein d'une agence spécialisée
des Nations Unies. Il a pour but de développer la recherche
interdisciplinaire et comparative dans des domaines comme la gestion
des sociétés multiculturelles, les migrations internationales,
les villes et l'urbanisation, les relations entre le local et
le mondial, la pauvreté, la gouvernance et le développement
durable. MOST intervient surtout par le biais de la création
de réseaux régionaux et internationaux qui associent
des chercheurs et divers utilisateurs des sciences sociales, notamment
des autorités municipales et des ONG.
Trois grands thèmes dominent
la démarche actuelle de MOST : la gestion démocratique
des sociétés multi-culturelles et multi-ethniques
; la gouvernance urbaine et les stratégies de développement
urbain ; les réponses locales et nationales à des
problèmes environnementaux mondiaux. La valeur ajoutée
du Programme MOST réside dans le fait qu'il combine, au
sein de chacun de ses réseaux et projets, deux objectifs
: renforcer la recherche à long-terme et fournir les connaissances
pour la prise de décision.
Parmi les projets concernant la
gestion démocratique des sociétés multi-culturelles
et multi-ethniques, le rapport présente le Réseau
de recherche sur les migrations dans la région Asie-Pacifique
(Asia-Pacific Migration Research Network - APMRN) qui aide de
nombreux gouvernements à faire face aux problèmes
de l'exode rural mais aussi à l'immigration internationale
en direction des très grandes villes de la région.
Un autre projet concerne les savoirs autochtones. La prise en
compte de ces savoirs permet à leurs détenteurs
- individus ou communautés - de participer plus activement
à la prise de décision dans des domaines concernant
leurs moyens de subsistance et la gestion des ressources naturelles.
En collaboration avec des organisations non gouvernementales,
MOST gère d'ailleurs depuis 1999 une base de données
des meilleures pratiques (www.unesco.org/most/bpindi.htm) en matière
de savoirs autochtones. (*)
Le rapport présente aussi
: le Programme d'intégration nationale, adopté en
février 2001 par la Lettonie en faveur de ses habitants
dont un tiers ne parle pas letton ; un réseau de décideurs
et de chercheurs des nouveaux Etats d'Europe centrale et de l'Est,
ainsi que de l'Asie centrale, analysant les conflits ethniques
et cherchant à les prévenir ; le réseau Ethno-Net
Africa qui propose de repérer systématiquement -
dans les dépêches d'agences, les journaux, ou sur
les sites comme ceux d'Amnesty International et d'Human Rights
Watch - tout ce qui concerne les conflits ethniques et les relations
ethniques, et de fournir cette matière aux
unités nationales du réseau ; le E-journal sur les
sociétés multiculturelles dont les deux " volumes
" de 2001 ont été respectivement consacrés
à la diversité religieuse en Fédération
de Russie et aux minorités linguistiques en Europe.
En ce qui concerne la question
urbaine, le projet Les mots de la ville qui cherche à clarifier
les problèmes sociaux et techniques de communication a
débouché sur un large éventail de publications,
dont la série des Cahiers des mots de la ville et, bientôt,
un dictionnaire historique multilingue de la ville. Le projet
Grandir dans les villes (Growing up in Cities) - qui vient lui
aussi de fournir la matière première à un
livre et de se voir attribuer le Prix de la recherche EDRA/Places
de l'Environmental Design Research Association (EDRA) et du journal
spécialisé Places - explore pour sa part les relations
entre les jeunes et leur environnement citadin. Des villes de
huit pays ont servi de laboratoires et un manuel va recenser les
meilleures pratiques.
Il faut y ajouter : le projet Ville,
environnement et rapports sociaux hommes-femmes qui analyse -
à partir de villes moyennes de sept pays - le rôle
de la participation des femmes dans la résolution des problèmes
d'environnement et de développement urbain ; les réseaux
de recherche urbaine et de recherche-action consacrés à
l'architecture et à la planification urbaine ; le projet
Villes, gestion des transformations sociales et de l'environnement
(Cities : Management of Social Transformations and the Environment)
qui associe MOST et le Programme sur L'homme et la biosphère
(MAB) et mène des activités pilotes à Haïti
et au Sénégal.
En matière de mondialisation
et de gouvernance urbaine, le rapport évoque le projet
Les transformations économiques et sociales liées
au trafic international des drogues qui essaye d'apporter dans
ce domaine difficile des informations sérieuses. Un rapport
sur ce thème doit être publié en juin prochain.
S'y ajoutent trois autres éléments : la participation
de MOST au Forum social mondial de Porto Alegre (Brésil)
; le Circumpolar Coping Processes Project sur les réponses
à la mondialisation adoptées par diverses communautés
des régions polaires et le projet sur les stratégies
de gestion des transformations sociales en Europe centrale et
orientale.
Le rapport inclut aussi diverses
autres informations, notamment sur les Chaires UNESCO établies
par le Programme, sur le Prix MOST pour une thèse de doctorat
et sur les dernières initiatives dans le domaine des sciences
sociales.
La version anglaise du Rapport
annuel 2001 du Programme Gestion des transformations sociales
(MOST) sera disponible dès le 25 avril ; les versions française
et espagnol devraient sortir le 30 juin.
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Le Rapport 2001
est accessible sur le site : www.unesco.org/most/annualreport2001.htm
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(*) La Revue Internationale
des Sciences Sociales consacrera son numéro de septembre
2002 à ce thème
