一是饮用水源地环境污染问题突出。据中国环境监测总站２００６年６月发布的《１１３个环境保护重点城市集中式饮用水源地水质月报》，有１６个城市水质全部不达标，占重点城市的１４％；有７４个饮用水源地不达标，占重点城市饮用水源地的２０．１％；有５．２７亿吨水量不达标，占重点城市总取水量的３２．３％。此外，目前全国还有３亿多农民在饮用不合格的水。

　　二是突发性环境事件频发，严重威胁饮用水源环境安全。２００５年，国家环保总局共接到突发环境事件报告７６起，绝大多数导致了水环境污染；今年上半年，总局处理的突发性环境事件８６起，使一些地方水环境受到严重破坏。突发性环境事件造成的水污染，已成为饮用水源安全最大的杀手。

　　三是产业布局不合理，饮用水源环境安全隐患突出。２００５―２００６年全国环境安全大检查结果显示：在清查化工石化业的７５５５个项目中，布设在江、河、湖、海、水库沿岸的项目１３５４个；布设于城市附近或人口稠密区的２４８９个；布设于饮用水源保护区上游(１０公里)内项目２８０个。一旦企业发生重特大污染事件，后果不堪设想。

　　今年，国家环保总局限期清理整顿饮用水源地保护区内的污染源和排污口。饮用水源地一级保护区内的所有直接排污口要在年底前取缔，在建项目一律全部停建；二级保护区内的直接排污口要在明年底前全部取缔，已经完成环保审批的新建、扩建和改建项目，要增加和补充相关环境保护措施，确保切实消除各种环境安全隐患。

　　各级环保部门要对重污染者层层开展挂牌督办，确定责任单位、责任人和整改时限；通过新闻媒体公布挂牌督办企业的名称、法人和地址，以及整改要求，鼓励公众参与，加强社会监督。对保护区内严重影响饮用水源安全、治理无望的企业，要在今年１１月前，建议和协助当地人民政府制定关停和搬迁方案，在２００８年前搬迁完毕。